國家發(fā)改委、商務(wù)部近日公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》。新《目錄》增加了鼓勵類條目，減少了限制類和禁止類條目。新《目錄》將外商投資醫(yī)療機構(gòu)、金融租賃公司等從限制類調(diào)整為允許類，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)成為政策扶持重點，汽車整車制造、多晶硅、煤化工等項目從鼓勵類中刪除。新《目錄》將于2012年1月30日起施行，屆時2007年版《目錄》同時停止執(zhí)行。
　　新《目錄》將高端制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點領(lǐng)域，促進外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新《目錄》在鼓勵類增加了紡織、化工、機械制造等領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)條目。同時，鼓勵外商投資循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵類增加了廢舊電器電子產(chǎn)品、機電設(shè)備、電池回收處理條目。
　　新《目錄》鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升我國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次和水平。新《目錄》在鼓勵類增加了新能源汽車關(guān)鍵零部件、基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備等條目，取消了新能源發(fā)電設(shè)備條目的股比要求。
　　新《目錄》鼓勵外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持面向民生的服務(wù)業(yè)擴大利用外資。新《目錄》增加了9項服務(wù)業(yè)鼓勵類條目，包括機動車充電站、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、海上石油污染清理技術(shù)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，服務(wù)業(yè)條目在鼓勵類中的比重進一步提高。同時，將外商投資醫(yī)療機構(gòu)、金融租賃公司等從限制類調(diào)整為允許類。
　　新《目錄》還促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)實行差別化的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。發(fā)改委表示，此次修訂中刪除的部分鼓勵類條目將根據(jù)促進中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展中西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等原則，在修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》時予以考慮。